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煤炭資源稅改尚需時機
发布时间:2012-02-13 点击次数:1088次尽管煤炭将成为资源税改革的下一个目标,但不可否认,要进行此项改革依然存在诸多难度。
中國能源網首席信息官韓曉平在接受記者采訪時表示:“煤炭價格的巨大差異導致了納入資源稅計價征收的難度很大。煤炭不像石油和天然氣那樣有統一的價格,煤炭價格可以說是千差萬別,煤炭按不同的分類標准分爲電煤、化工煤、褐煤、無煙煤等,同時,産地不同價格差別也很大。此外,煤炭價格還受運輸等因素的影響,如果按照計價征收的話,價格的差異決定了煤炭價格高的地區相應稅也高,對于地方煤炭生産的積極性也是一個很大的影響。”
張斌也認爲,是否將煤炭也納入到資源稅計價征收還需要各方面利益的綜合權衡。
“此项改革可能带来的煤和电的价格如何理顺是一个很大的问题。煤炭的下游用途主要是发电,计价征收资源税之后可能带来煤炭价格上升,提高发电企业成本,从而进一步凸显“市场煤”和“政府电”的矛盾,一旦电价上调,带来工业企业生产成本和居民生活成本提高和物价的上升,最终由消费者买单。”张斌强调。