安全生産十二五規劃初定
发布时间：2011-03-10 点击次数：1137次 我国安全产业发展将掀开新的一页。记者2日从安监总局获悉，《安全生产“十二五”规划（征求意见稿）》近日已经敲定。值得关注的是，规划对于煤炭、民爆、烟花等多个安全产业均提出具体指标。
《規劃》提出，嚴格煙花爆竹安全准入條件，合理控制生産企業數量，到2015年煙花爆竹生産企業比2010年減少20%以上。分析人士指出，《規劃》的出台有利于提升我國安全生産水平，同時也有利于優勢企業進一步做大市場份額。
多産業實施准入式監管
《規劃》提出，到2015年，企業安全保障能力和政府安全監管能力得到明顯提升，各行業（領域）安全生産狀況全面改善，安全管理體系更加完善，事故總量、死亡人數持續下降，重特大事故得到有效遏制，爲到2020年實現安全生産狀況根本好轉奠定具有決定性意義的基礎。
記者注意到，爲達到上述目標，《規劃》對多個高危産業提出了更爲嚴格的准入監管辦法。
其中，對于煤炭産業，《規劃》提出要嚴格煤礦安全准入制度，將煤礦技術人員列入安全生産准入基本條件，提高非煤礦企業進入煤炭建設、生産領域的准入標准。
《規劃》提出，建立健全小煤礦嚴格准入和有序退出機制。實施小煤礦機械化工程，小型煤礦采煤機械化和掘進裝載機械化程度到2015年底分別達到55%和80%以上。
對于煙花爆竹，《規劃》將嚴格煙花爆竹安全准入條件，合理控制煙花爆竹生産企業數量，到2015年煙花爆竹生産企業比2010年減少20%以上。
安全裝備制造納入支持範圍
記者注意到，《規劃》的另一亮點是提出“促進安全産業發展”。《規劃》明確提出，要制定安全産業發展規劃。
業內人士指出，隨著《規劃》的落地，安全産業將整體受益，優勢企業有望進一步做大市場份額。
以煤炭産業爲例，《規劃》對小煤礦安全和機械化提出了明確指標，這對于相關企業諸如天地科技、尤洛卡、鄭煤機、山東礦機等公司提供機遇。
再者，《規劃》提出合理控制煙花爆竹生産企業數量，到2015年煙花爆竹生産企業比2010年減少20%以上，對此也有利于熊貓煙花等企業進一步擴大市場份額。
實際上，記者注意到，目前河南洛陽、陝西等地已經或將對煙花爆竹生産企業開啓整合。其中，日前出爐的《陝西省煙花爆竹産業安全發展規劃（2010－2015）》（征求意見稿）提出，今年起至2014年將投入1億元，使煙花爆竹企業總數由目前的260家減少23％，控制在200家以內。
