中國能源産業"兩步走"
发布时间：2010-07-24 点击次数：1317次日益嚴重的能源消費壓力，迫使中國在能源戰略上分兩步實現我國能源的升級轉型和換代。
日前，在2010年上半年能源經濟形勢發布會上，國家能源局規劃發展司司長江冰表示，目前，國家能源局正在組織有關單位開展“十二五”能源發展規劃的編制工作。與此同時，規劃期爲10年的“新能源發展規劃”也將出台，並更名爲“新興能源産業發展規劃”，該規劃期從2011到2020年，累計直接增加投資5萬億元。
兩個規劃幾乎同時出台絕不偶然。從某種意義上說，這是中國能源産業“兩步走”的戰略規劃。
近年來，我國能源消費的增長速度非常快。在能源需求日趨緊張的同時，困擾我國多年的能源産業问题也未解决：除了能源結構不合理外，能源産業市场化推进困难重重，价格改革受阻；新能源産業发展时间短，産業链不完整，整体技术水平低，配套设施不完备等等，已成为我国新興能源産業发展的主要障碍。
依靠煤炭、石油能源的現狀短時間不能改變，同時又要完成“降碳排、減汙染”的重任，中國能源産業必须变革，必须分两步实现。
當前最可行的辦法就是第一步。通過技術手段，減少煤炭、石油資源在運輸、使用過程中碳及汙染物的排放，同時，鼓勵、扶持新能源産業发展。
根據江冰介紹，“十二五”能源發展的基本設想是：采取有效措施加大節能力度，提高傳統能源清洁化利用水平，同时推进替代産業发展，加大天然气等清洁能源利用規模。國家將統籌規劃重點能源基地的建設和跨區域能源輸送通道，協調能源資源在區域間和省際間的流轉平衡。
第二步，在“十二五”發展的基礎上，全面推進新能源産業发展，进一步调整能源産業结构。可以想见，未来5年，我國新能源産業市场将逐步发育成熟，相配套的设施基本建立起来，産業链条将不断完备，整体産業将进入全面快速发展时期。届时，煤炭、石油消费需求将进一步减弱，山西、内蒙等地的煤炭、石油或将实现清洁使用，转变成天然气、电力输送到东部地区。
與此同時，亟待解決的能源産業体制问题，如很电价市场化改革，未来5年也可望完成。
此外，智能電網的關鍵技術和裝備將實現重大突破和廣泛應用。2016年至2020年，我國“堅強智能電網”的技術和裝備將全面達到國際先進水平。中國的能源供應格局，有望得到較大改善。
