政策針對煤炭開發限制性太大
发布时间：2014-01-14 点击次数：1258次在中國的煤炭開發建設主要是受資源條件的限制，對煤炭資源的開發和礦山生態環境保護和汙染控制技術政策》的需要來解決當前的布局政策的矛盾。
在東部大型煤炭基地建設，“煤，田”的矛盾。兩淮4350平方公裏的蘆溪基地規劃面積，主要是在基本農田的面積，並有相當數量的基本農田保護區；東北三江平原地區主要是國有農場等。國家政策有明文規定不准破壞農田。
山西和陕西蒙宁地区的大型煤炭基地建设，环境优势和劣势不同意。根据煤炭发展规划，2010，超过全国煤炭产量60%的煤炭生产帐户的晋陕蒙地区，且主要集中在33000平方公里的范围内，和地区是中国最严重的土壤侵蚀，干旱缺水地区的表面。全国水资源与水土流失面积3560000平方公里，约50吨的损失，而约16吨，金山孟地区每年损失，几乎占整个土壤侵蚀总量近1 / 3。根据矿山生态环境保护和污染控制技术政策”在这方面的规定，应限制采矿和资源，规划和发展集中的地区。目前，有一种观点认为，生态环境恶劣地区最适合煤炭生产，环境管理，通过煤炭生产的发展。
與此同時煤炭的開發給對生態環境帶來了巨大的壓力。所謂的壓力，主要指的欠賬；最主要還是指法律，制度，政策，技術標准五個方面，市場機制等問題。煤炭的開發和建設，煤炭開采的主要沈降區的生態問題，和塌陷區和恢複生態管理，由于國家沒有獨立的法律法規；制度涉及環保，水，土地，農業，林業，當地政府，農民和煤等8個方面，一個煤礦生態完整性的恢複和控制政策和措施缺乏（主要是財政政策）；缺乏根據不同區域生態恢複技術標准和治理；開采沈陷生態恢複尚未建立市場機制和治理。鑒于上述情況，對煤炭生態難以恢複和管理，需要各方面的配合，綜合管理，以達到更好的效果。
從長遠發展來看，應適當調整煤炭發展政策。中國的平均煤中的硫含量超過3%的四川，重慶，廣西，海南，湖北，貴州，湖南，浙江等省（區），這是經濟最發達的，快速增長，煤炭消費更多的省份；在同一時間，山西，山東等省，煤炭資源深也對硫含量增加，未來的生産將受到一定的限制。因此，從長遠的發展和充分利用資源的角度來看，這部分資源也應與開發利用情況進行了。
